m88 vin appo ngày 6 tháng 4 năm 2022, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, cùng với Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Ủy ban Quy định Ngân hàng và Bảo hiểm Trung Quốc, Ủy ban điều tiết chứng khoán Trung Quốc (Dự thảo của Đại lộ Luật pháp hoặc bản nháp của người Hồi giáo), và thu hút các bình luận từ công chúng (thời hạn phản hồi là ngày 6 tháng 5 năm 2022). Bài viết này xem xét ngắn gọn về nền tảng lập pháp của nó, tầm quan trọng của việc ban hành và phân tích cơ chế kiểm soát và phòng ngừa rủi ro mà nó đề xuất.
i. Nền tảng lập pháp và tầm quan trọng của luật ổn định tài m88 vin app
Đề xuất từ ngành công nghiệp và học thuật để thành lập Luật ổn định tài m88 vin app đã xuất hiện nhiều lần sớm nhất là đầu thế kỷ 21. Trong những năm gần đây, tình hình quốc tế hỗn loạn và mô hình phát triển kinh tế của m88 vin app Trung Quốc đã đẩy nhanh việc ban hành dự thảo luật ổn định tài m88 vin app. Kể từ năm 2020, sự lây lan toàn cầu của đại dịch COVID-19 và suy thoái kinh tế tồi tệ nhất thế giới kể từ Thế chiến II đã khiến tình hình kinh tế trong và ngoài nước ngày càng nghiêm trọng và phức tạp. Tại thời điểm này, khả năng kiểm soát và phòng ngừa rủi ro tổng thể của một nhà nước là đặc biệt quan trọng. Quá trình phát triển kinh tế của Trung Quốc cũng phản ánh nhu cầu phòng chống rủi ro tài m88 vin app.
Năm 2020, phiên họp toàn thể thứ năm của Ủy ban Trung ương 19 của Đảng Cộng sản Trung Quốc đã đề xuất kế hoạch năm năm thứ 14, một mục tiêu là liên tục cải thiện hệ thống điều tiết và cơ chế để ngăn chặn và giải quyết rủi ro vật chất, đặc biệt là rủi ro tài chính. Theo Kế hoạch năm năm thứ 14, các biện pháp kiểm soát và phòng ngừa rủi ro tài chính theo quan điểm cấp vĩ mô bao gồm ba khía cạnh quan trọng sau đây: Thứ nhất, xây dựng một hệ thống ngân hàng trung ương hiện đại, cải thiện cơ chế điều chỉnh cung tiền và tạo điều kiện cho cơ chế truyền tải và lãi suất dựa trên thị trường; Thứ hai, xây dựng các hệ thống và cơ chế tài chính để hỗ trợ hiệu quả nền kinh tế thực, tăng cường tính toàn diện của các dịch vụ tài chính và tăng tỷ lệ tài chính trực tiếp; Thứ ba, cải thiện hệ thống giám sát tài chính hiện đại và tinh chỉnh phòng chống rủi ro tài chính, cảnh báo, xử lý và hệ thống trách nhiệm. Tại Đại hội Nhân dân Quốc gia và Hội nghị tư vấn chính trị nhân dân Trung Quốc năm 2021, nhiều đại diện cho rằng việc thành lập Luật ổn định tài chính. Vào tháng 8 năm 2021, cuộc họp thứ 10 của Ủy ban Kinh tế và Tài chính Trung ương đã đưa ra báo cáo về việc ngăn chặn và giải quyết các rủi ro tài chính vật chất, và theo đuổi các phát triển ổn định trong tài chính, và tiếp tục tập trung vào sự ổn định của thị trường tài chính. Sau đó, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã đẩy nhanh việc xây dựng luật ổn định tài chính để đáp ứng với báo cáo và báo cáo công việc của chính phủ vào tháng 3 năm 2022 đã đề cập thêm rằng một quỹ bảo đảm ổn định tài chính nên được thiết lập để giải quyết kịp thời rủi ro tài chính một cách có hệ thống.
Việc ban hành dự thảo luật ổn định tài chính đóng vai trò chiến lược quan trọng trong việc duy trì sự ổn định lâu dài của nhà nước, thiết lập một cơ chế ổn định tài chính được phối hợp và tổ chức đầy đủ và đưa ra những thiếu sót của hệ thống xử lý rủi ro. Liu Guiping, phó chính phủ của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, đã viết trong số thứ sáu của Trung Quốc tài chính Hồi giáo m88 vin appo năm 2021 rằng một luật ổn định tài chính của Hồi giáo là bắt buộc phải có: (1) đáp ứng nhu cầu cấp thiết để ngăn chặn và giải quyết rủi ro tài chính hệ thống; (2) kết luận kịp thời và mã hóa kinh nghiệm về nghị quyết và xử lý rủi ro tài chính trong nước, và cải thiện cơ chế ổn định tài chính; (3) giải quyết các vấn đề đáng kể trong nhiệm vụ ổn định tài chính và đảm bảo thực hiện trơn tru giai đoạn tiếp theo của phòng ngừa và giải quyết rủi ro tài chính; (4) dựa trên kinh nghiệm cải cách quy định quốc tế cho Trung Quốc; và (5) củng cố thiết kế từ trên xuống và sự phối hợp tổng thể của sự ổn định tài chính và cải thiện hệ thống điều tiết tài chính.
ii. Nội dung m88 vin app của bản nháp
Dự thảo có 6 chương và 48 điều khoản, bao gồm các điều khoản chung, phòng chống rủi ro tài m88 vin app, giải quyết rủi ro tài m88 vin app, xử lý rủi ro tài m88 vin app, trách nhiệm pháp lý và các điều khoản bổ sung. Nội dung m88 vin app của nó bao gồm:
a. Cải thiện cơ chế điều tiết của sự ổn định tài m88 vin app
·36556_36937
·Các cơ quan m88 vin app phủ và m88 vin app quyền địa phương có liên quan, theo phân chia trách nhiệm và các yêu cầu của Ủy ban Tài m88 vin app, thực hiện các nhiệm vụ ngăn chặn, giải quyết và xử lý rủi ro tài m88 vin app theo luật pháp, và phối hợp chặt chẽ và hợp tác để hình thành nỗ lực chung.
·m88 vin app tổ chức quản lý quỹ bảo hiểm tiền gửi và m88 vin app tổ chức quản lý quỹ an ninh công nghiệp sẽ thực hiện nhiệm vụ của họ theo luật pháp và đóng vai trò của m88 vin app nền tảng xử lý dựa trên thị trường và dựa trên luật.
b. Nhấn mạnh m88 vin appo hoạt động được cấp phép
Không đơn vị hoặc cá nhân nào có thể thành lập một tổ chức tài chính mà không có sự chấp thuận và không được tham gia hoặc tham gia m88 vin appo các hình thức ngụy trang trong các hoạt động kinh doanh tài chính.
c. Hợp nhất trách nhiệm của tất cả các bên đối với phòng chống rủi ro tài m88 vin app, giải quyết và xử lý
·Hợp nhất trách nhiệm chủ thể của các tổ chức tài m88 vin app và các cổ đông lớn và kiểm soát viên thực tế của họ, tăng cường các nghĩa vụ hoạt động m88 vin app của các tổ chức tài m88 vin app, và tăng cường các yêu cầu tiếp cận và quy định cho các cổ đông lớn và kiểm soát viên thực tế.
·Hợp nhất trách nhiệm bảo trì ổn định của m88 vin app quyền địa phương và chủ động giải quyết các rủi ro tài m88 vin app khu vực một cách kịp thời.
·Hợp nhất các trách nhiệm pháp lý của các cơ quan quản lý tài m88 vin app, thực hiện một cách nghiêm túc trách nhiệm phòng ngừa và kiểm soát rủi ro tài m88 vin app trong từng lĩnh vực của ngành tài m88 vin app, và ngăn chặn nghiêm ngặt, sửa chữa và giải quyết rủi ro một cách kịp thời.
·Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đóng vai trò là người cho vay cuối cùng và duy trì điểm mấu chốt để ngăn chặn rủi ro tài m88 vin app hệ thống.
d. Xuất hiện một nhóm quỹ xử lý, thiết lập một thỏa thuận quỹ để xử lý công bằng và có trật tự
·Đầu tiên, các tổ chức được phân phối được yêu cầu để chủ động giải cứu mình khỏi rủi ro. Các cổ đông m88 vin app và các kiểm soát viên thực tế của nó sẽ bổ sung vốn theo kế hoạch phục hồi và xử lý hoặc các cam kết quy định, và các cổ đông và kiểm soát viên thực tế chịu trách nhiệm về rủi ro tài m88 vin app sẽ thể hiện nghĩa vụ tự cứu lại.
·Đồng thời, huy động các quỹ dựa trên thị trường để tham gia m88 vin appo việc sáp nhập, mua lại và tổ chức lại các tổ chức phân tán, và đóng vai trò quy định của các quỹ bảo hiểm tiền gửi và các quỹ bảo mật ngành như một nền tảng xử lý dựa trên thị trường và dựa trên luật.
·Nếu sự ổn định của khu vực có nguy cơ tuyệt chủng và vẫn khó giải quyết rủi ro sau khi cạn kiệt các biện pháp dựa trên thị trường và thực hiện nghiêm ngặt việc thu hồi m88 vin app sản và tổn thất, m88 vin app nguyên công cộng địa phương sẽ được sử dụng theo luật.
·Nếu rủi ro tài m88 vin app vật chất gây nguy hiểm cho sự ổn định tài m88 vin app, Quỹ đảm bảo ổn định tài m88 vin app sẽ được sử dụng theo các quy định để ngăn chặn hiệu quả các mối nguy hiểm đạo đức và giữ kỷ luật thị trường.
e. Xuất hiện Quỹ đảm bảo ổn định tài m88 vin app
Dự thảo đề xuất thiết lập Quỹ đảm bảo ổn định tài m88 vin app như một quỹ dự trữ nhà nước để xử lý rủi ro tài m88 vin app vật chất.
f. Xuất hiện cơ chế xử lý m88 vin app dựa trên thị trường và dựa trên pháp lý
·Dự thảo cung cấp cho các công cụ xử lý bổ sung như chuyển giao m88 vin app sản và nợ phải trả chung, thành lập các ngân hàng cầu và phương tiện có mục đích đặc biệt, và đình chỉ và chấm dứt giải quyết lưới.
·Người ta đã làm rõ rằng m88 vin app tổ chức xử lý có thể thực hiện vốn chủ sở hữu, ghi nợ và hoán đổi nợ theo chủ sở hữu theo luật pháp để phân phối chi phí xử lý.
·Dự thảo quy định về thứ tự viết ra m88 vin app quyền của chủ sở hữu và chủ nợ, và quy định rằng thu nhập của m88 vin app chủ nợ và m88 vin app bên liên quan từ việc xử lý rủi ro sẽ không thấp hơn thu nhập từ thanh lý phá sản.
g. Tăng cường trách nhiệm đối với bạo lực m88 vin app pháp luật và quy định
h. Hợp tác xuyên biên giới về xử lý
Theo nguyên tắc có đi có lại và lợi ích lẫn nhau, Bộ quản lý tài m88 vin app của Hội đồng Nhà nước sẽ thực hiện hợp tác chia sẻ và giám sát thông tin với các cơ quan điều tiết ở nước ngoài, để đối phó với các rủi ro tài m88 vin app xuyên biên giới một cách kịp thời và hiệu quả và ngăn chặn sự tiếp cận xuyên biên giới.
i. Phạm vi m88 vin app ứng dụng
Luật ổn định tài m88 vin app sẽ được áp dụng cho các chi nhánh của các tổ chức tài m88 vin app ở nước ngoài và cơ sở hạ tầng tài m88 vin app ở nước ngoài được thành lập trong lãnh thổ của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Nếu Cộng hòa Nhân dân Trung Quốc và các quốc gia hoặc khu vực khác có các thỏa thuận khác để duy trì sự ổn định tài m88 vin app, các thỏa thuận có liên quan sẽ được tuân thủ.
iii. Một phân tích ngắn gọn về cơ chế phòng ngừa và kiểm soát m88 vin app được thiết lập bởi dự thảo
Dự thảo luật ổn định tài m88 vin app thiết lập một sự sắp xếp toàn bộ và toàn bộ chuỗi phòng chống rủi ro tài m88 vin app. Sự sắp xếp bao gồm ba quy trình m88 vin app, cụ thể là phòng ngừa trước, giải quyết trong sự kiện và xử lý sau sự kiện. Một số cơ chế đặc trưng của các quy trình này được phân tích như sau:
a. Phòng ngừa trước
Dự thảo luật ổn định tài chính tập trung m88 vin appo phòng chống rủi ro trong cơ chế kiểm soát rủi ro và chương 2 của nó được dành cho phòng chống rủi ro tài chính. Có 9 bài viết trong chương này, tìm cách ngăn chặn rủi ro xảy ra thông qua sự kết hợp của các phương tiện bao gồm nhấn mạnh hoạt động được cấp phép, củng cố trách nhiệm của các đối tượng, tăng cường kiểm soát chất lượng của các cổ đông và kiểm soát viên thực tế và làm rõ các hành vi bị cấm của các cổ đông và kiểm soát viên thực tế.
Về chất lượng của các cổ đông, dự thảo tóm tắt thực hành giám sát cổ đông của các tổ chức tài m88 vin app trong những năm gần đây, nhấn mạnh rằng các cổ đông lớn và kiểm soát viên thực tế của các tổ chức tài m88 vin app nên có sức mạnh vốn tốt, tình trạng tài m88 vin app và hồ sơ toàn vẹn và tuân thủ các điều kiện m88 vin app được quy định bởi các quy định. Các doanh nghiệp phi tài m88 vin app đóng vai trò là cổ đông lớn hoặc kiểm soát viên thực tế của các tổ chức tài m88 vin app, cũng nên có cấu trúc quản trị doanh nghiệp tiêu chuẩn hóa, cơ cấu cổ phần rõ ràng và quản lý rủi ro vững chắc và cơ chế kiểm soát nội bộ. Đối với trách nhiệm của cổ đông, dự thảo nhấn mạnh rằng nó không cho phép đóng góp vốn sai, rút vốn, che giấu và cung cấp các báo cáo kế toán tài m88 vin app sai, v.v., và cấm kiểm soát viên thực tế của một tổ chức tài m88 vin app để che đậy sự kiểm soát thực tế bằng phương tiện vốn chủ sở hữu.
Ngoài ra, dự thảo kết hợp kế hoạch phục hồi và xử lý m88 vin appo quản trị doanh nghiệp và yêu cầu các tổ chức tài chính đáp ứng các yêu cầu được quy định bởi các cơ quan quản lý tài chính sẽ xây dựng các kế hoạch phục hồi và xử lý và cung cấp các thỏa thuận để phục hồi các hoạt động liên tục và xử lý có trật tự khi có rủi ro.
b. Nghị quyết trong sự kiện
Xét về độ phân giải trong sự kiện, điều đầu tiên cần thực hiện là trách nhiệm chủ thể của m88 vin app tổ chức tài m88 vin app. Khi xảy ra các sự kiện rủi ro như biến động tuyệt đối trong các chỉ số quy định, các tổ chức tài m88 vin app, theo các trường hợp, sẽ thực hiện các biện pháp như giảm quy mô của tài sản và nợ phải trả, đình chỉ các doanh nghiệp liên quan, thanh lý tài sản, tiếp tục phân phối. Ngoài ra, dự thảo cũng làm rõ trách nhiệm của m88 vin app quyền địa phương trong việc giải quyết rủi ro tài m88 vin app trong lãnh thổ của họ, cũng như các cơ quan quản lý Trách nhiệm trong các ngành công nghiệp của họ.
c. Xử lý sau sự kiện
i. Nguồn m88 vin app quỹ xử lý và thứ tự sử dụng
Để giảm sự phụ thuộc của họ m88 vin appo các quỹ công cộng trong việc xử lý rủi ro, dự thảo tuân thủ nguyên tắc rằng các tổ chức tài chính trước tiên phải tự bảo lãnh và sau đó nhận viện trợ bên ngoài. Nó làm rõ rằng trong quá trình xử lý rủi ro tài chính, các quỹ và tài nguyên có liên quan nên được sử dụng theo thứ tự, nghĩa là các cổ đông lớn và kiểm soát viên thực tế của các tổ chức tài chính trước tiên được yêu cầu bổ sung vốn theo kế hoạch phục hồi và xử lý hoặc các cam kết tài chính. Sau đó, các quỹ dựa trên thị trường có thể được huy động để tham gia m88 vin appo việc sáp nhập và tổ chức lại các tổ chức tài chính phân tán, và Quỹ bảo hiểm tiền gửi và Quỹ bảo đảm ngành có thể cung cấp đóng góp vốn. Trường hợp sự ổn định của khu vực có nguy cơ tuyệt chủng và các phương tiện dựa trên thị trường đã bị cạn kiệt, các nguồn lực công cộng địa phương sẽ được khai thác. Cuối cùng, Quỹ đảm bảo ổn định tài chính sẽ được huy động khi có liên quan đến rủi ro tài chính và ổn định tài chính. Tóm lại, thứ tự sử dụng vốn là: Các cổ đông lớn và kiểm soát viên thực tế của các tổ chức tài chính phân tán → quỹ dựa trên thị trường → quỹ bảo hiểm tiền gửi và quỹ đảm bảo ngành → Tài chính tỉnh và địa phương → Quỹ đảm bảo ổn định tài chính. Lệnh phù hợp với khái niệm tiếp thị và luật pháp, và cũng phản ánh mục đích củng cố trách nhiệm của chủ thể và ngăn chặn mối nguy hiểm đạo đức.
ii. Quỹ đảm bảo ổn định tài m88 vin app
m88 vin appo ngày 5 tháng 3 năm 2022, báo cáo công việc của chính phủ lần đầu tiên đề xuất để thiết lập một quỹ đảm bảo ổn định tài chính, giải quyết các rủi ro tiềm ẩn trong cách cư xử dựa trên thị trường và pháp lý và bảo vệ điểm mấu chốt của việc không xảy ra rủi ro hệ thống. m88 vin appo ngày 25 tháng 3, trang web chính thức của Ủy ban Điều tiết Ngân hàng và Bảo hiểm Trung Quốc đã chỉ ra rằng nhiệm vụ liên quan đến việc thành lập Quỹ Bảo đảm ổn định tài chính đang được nghiên cứu và nâng cao. Ban đầu được coi là Quỹ đảm bảo ổn định tài chính nên được sử dụng để xử lý các rủi ro vật chất với nguy hiểm tiềm ẩn có hệ thống, rằng nó sẽ được thu thập từ thị trường và được sử dụng trên thị trường, và nó nên tính phí ở mức giá khác biệt cho các ngành công nghiệp và thực thể khác nhau để cân bằng rủi ro, lợi ích và trách nhiệm. Dự thảo mã hóa khái niệm này và Điều 29 của nó đặt ra một khuôn khổ sắp xếp hệ thống cho Quỹ bảo đảm ổn định tài chính:
a.Nguồn m88 vin app quỹ:Nó bao gồm các quỹ được huy động từ các tổ chức tài chính, cơ sở hạ tầng tài chính và các thực thể khác, cũng như các quỹ khác được quy định bởi Hội đồng Nhà nước. Nhìn m88 vin appo kinh nghiệm của các nước phương Tây, người ta hy vọng rằng các quỹ khác có thể bao gồm các khoản tài trợ tài chính và tài trợ nợ của Quỹ đảm bảo ổn định tài chính. Khi cần thiết, các quỹ công cộng như tái cấp vốn PBOC có thể được sử dụng để cung cấp hỗ trợ thanh khoản cho Quỹ Bảo đảm ổn định tài chính, mà Quỹ Bảo đảm ổn định tài chính sẽ hoàn trả bằng cách xử lý tiền thu được, thu nhập và phí ngành.
b.Sử dụng quỹ:Sắp xếp chi tiết liên quan đến việc thu thập, quản lý và sử dụng các quỹ đảm bảo ổn định tài m88 vin app sẽ được Hội đồng Nhà nước quy định.
c.Nhắm mục tiêu:Quỹ sẽ phục vụ như một quỹ dự trữ để chống lại các rủi ro tài m88 vin app vật chất và do đó sẽ được điều phối và quản lý bởi cơ chế phối hợp để ổn định và phát triển tài m88 vin app quốc gia.
iii. m88 vin app biện pháp và công cụ giải quyết
Dự thảo tác giả các cơ quan quản lý tài m88 vin app thực hiện một loạt các biện pháp xử lý trong các tình huống khác nhau trong việc xử lý rủi ro tài m88 vin app. Các biện pháp này bao gồm tiếp quản hoạt động và quản lý của tổ chức phân tán, chuyển giao doanh nghiệp, tài sản và nợ phải trả cho bên thứ ba, thiết lập các ngân hàng cầu nối và các nhà mạng mục đích đặc biệt để thực hiện kinh doanh, tài sản và nợ phải trả, đình chỉ việc xử lý các khoản nợ, việc thực hiện các khoản bồi thường. Đại lục hoặc yêu cầu nó phải thu hồi tài sản ở nước ngoài. Yêu cầu cha mẹ nhóm của tổ chức phân tán quan trọng để cung cấp hỗ trợ, v.v.
Không
Không
Đồng thời, dự thảo cũng chú ý đến việc bảo vệ quyền của các chủ nợ. Theo dự thảo, nếu các chủ nợ và các bên liên quan tin rằng trong việc xử lý rủi ro được thực hiện, thu nhập của họ thấp hơn số tiền họ có thể nhận được từ một thủ tục thanh lý phá sản, họ có thể nộp đơn xem xét hành m88 vin app và có thể đưa ra một vụ kiện hành m88 vin app trước tòa án nếu họ không được thỏa mãn với kết quả của đánh giá.
iv. Xu hướng và triển vọng cho quy định tài m88 vin app
Trong những năm gần đây, sự giám sát tài chính ở Trung Quốc luôn tuân thủ bài phát biểu của việc tìm kiếm sự tiến bộ trong khi duy trì sự ổn định, tập trung m88 vin appo việc phục vụ nền kinh tế thực sự, và cải cách tài chính sâu sắc và mở ra. Dưới tác động to lớn của đại dịch Covid-19 và suy thoái kinh tế do các tình huống quốc tế phức tạp, phòng ngừa và giải quyết rủi ro tài chính, đặc biệt là rủi ro tài chính có hệ thống, đã được nâng cao lên mức ưu tiên hàng đầu.
Hội nghị công việc kinh tế trung tâm năm 2021 kêu gọi tăng cường xây dựng hệ thống điều tiết tài chính và thiết lập giai điệu của việc tìm kiếm tiến bộ trong khi duy trì sự ổn định, điều đó có nghĩa là chính sách điều tiết tài chính m88 vin appo năm 2022 có thể sẽ tiếp tục đảm bảo an ninh kinh tế quốc gia. Luật Ngân hàng Thương mại, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và Luật chống rửa tiền đã được thiết lập để chuẩn bị xem xét trong Kế hoạch lập pháp năm 2021 của Ủy ban Thường vụ của Đại hội Nhân dân Quốc gia, đã sửa đổi dự thảo đã được công bố để thu hút ý kiến công chúng m88 vin appo năm 2020 và năm 2021. Ngoài ra, luật ổn định tài chính đã được đưa m88 vin appo chương trình lập pháp năm 2022. Việc ban hành và sửa đổi các luật và quy định tài chính cơ bản này sẽ thể hiện sự nâng cấp lớn của chế độ điều tiết tài chính hiện hành, mà chúng tôi tin rằng sẽ củng cố thiết kế từ trên xuống của hệ thống pháp lý ổn định tài chính và sự phối hợp tổng thể giữa các ngành và phòng ban để ngăn chặn rủi ro tài chính có hệ thống và duy trì sức khỏe và sự ổn định của hệ thống tài chính.
ICP BEIJING Số 05019364-1 Bảo mật mạng công cộng Bắc Kinh 110105011258