2024-04-25

Thực thi gần đây và trọng tâm m88 trang chủ Quy định trợ cấp nước ngoài m88 trang chủ EU

tác giả:Lin, Xixiang Xiao, Junyan Kou, Meiruo Wang, Ning

Giới thiệu



Quy định trợ cấp m88 trang chủ chính phủ nước ngoài EU đã thu hút sự chú ý cho tác động sâu rộng m88 trang chủ nó đối với các công ty Trung Quốc sẽ đến châu Âu. Haiwen đã ở trong37789_37814Xét về các vấn đề về quyền tài phán (tức là liệu các tiêu chuẩn tuyên bố có được đáp ứng), các vấn đề về thủ tục (thủ tục, giới hạn thời gian và hậu quả pháp lý) và các vấn đề thực chất (cách đánh giá các tác động bị bóp méo), họ đưa ra khung pháp lý và tiến trình lập pháp m88 trang chủ các quy định về quy định nước ngoài m88 trang chủ EU. Dựa trên các cuộc điều tra chuyên sâu gần đây m88 trang chủ các công ty Trung Quốc, trường hợp điều tra đầu tiên m88 trang chủ các cuộc tấn công chính quyền và bình minh, và thông tin mà Haiwen hỗ trợ khách hàng đầu tư vào các dự án đầu tư m88 trang chủ EU, bài viết này dự định đưa ra nhận xét ngắn gọn về một số trường hợp gần đây liên quan đến các công ty Trung Quốc và thảo luận về các vấn đề chính m88 trang chủ khách hàng, nhằm cung cấp cho doanh thu.


1. Đánh giá lập pháp và Tổng quan về pháp luật về Quy định trợ cấp m88 trang chủ Chính phủ nước ngoài EU



Kể từ năm 2019, EU đã tiếp tục chú ý đến trợ cấp cho các nước ngoài EU có hiệu quả thị trường bị bóp méo và dần dần sản xuất các công cụ điều tiết mới để giải quyết tác động bị bóp méo m88 trang chủ các khoản trợ cấp nước ngoài trên thị trường. Ngày 17 tháng 6 năm 2020, Ủy ban châu Âu ("Ủy ban châu Âu") đã xuất bản Sách trắng về việc tạo ra một môi trường chơi san lấp mặt bằng trong m88 trang chủ khoản trợ cấp nước ngoài (""Giấy trắng""), Phân tích tác động bị bóp méo m88 trang chủ hành vi trợ cấp nước ngoài đối với thị trường nội bộ m88 trang chủ EU, và mời các ý kiến ​​công chúng về quy định lập pháp m88 trang chủ hành vi trợ cấp nước ngoài.[1]Để tham khảo ý kiến ​​cộng đồng, nó được lên kế hoạch để điều chỉnh cạnh tranh không công bằng và lạm dụng m88 trang chủ doanh nghiệp được tài trợ bởi m88 trang chủ khoản trợ cấp nước ngoài trong thị trường EU nội bộ thông qua một loạt m88 trang chủ biện pháp.

Từ năm 2022, Ủy ban châu Âu sẽ tăng tốc quá trình lập pháp cho các khoản trợ cấp nước ngoài. Vào ngày 14 tháng 12 năm 2022, Nghị viện châu Âu đã chính thức thông qua "các quy định về trợ cấp nước ngoài làm sai lệch thị trường nội bộ m88 trang chủ EU"[2](""m88 trang chủ""). Các quy định có hiệu lực m88 trang chủo ngày 12 tháng 7 năm 2023 và các nghĩa vụ tuyên bố bắt buộc theo nó đã bắt đầu áp dụng m88 trang chủo ngày 12 tháng 10 năm 2023.[3]("Dự thảo Quy tắc thực hiện m88 trang chủ các quy định") và chính thức thông qua các quy tắc thực hiện hỗ trợ m88 trang chủ các quy định vào ngày 10 tháng 7 năm 2023[4]("Quy tắc chi tiết để thực hiện m88 trang chủ quy định"), Các điều khoản cụ thể được thực hiện theo nghĩa vụ tuyên bố và các vấn đề thủ tục m88 trang chủ các giao dịch sáp nhập và mua lại và mua sắm công theo quy định, và các hình thức khai báo cho các giao dịch sáp nhập và mua lại (FS-CO) và mua sắm công cộng (Mẫu FS-SPP).
"
Xét về quyết định xem xét, cho rằng hỗ trợ tài chính cụ thể được cung cấp bởi một quốc gia thứ ba cho các bên tham gia giao dịch trong các trường hợp xem xét trợ cấp nước ngoài có thể là thông tin nhạy cảm, để tránh việc tiết lộ quy mô lớn m88 trang chủ các công ty hợp nhất. Cụ thể, nếu Ủy ban châu Âu quyết định chấm dứt đánh giá sau khi xem xét sơ bộ, quyết định liên quan sẽ được đưa ra cho người nộp đơn và các quốc gia thành viên EU liên quan đến các thủ tục xem xét khác trong cùng một trường hợp thông qua thư hành chính; Và để các trường hợp được xác định để bắt đầu điều tra chuyên sâu, Ủy ban châu Âu sẽ đưa ra một bản tóm tắt về nội dung quyết định chính trong Công báo chính thức m88 trang chủ EU theo Điều 10 m88 trang chủ các quy định, trong đó nêu rõ các vấn đề thực tế và pháp lý liên quan và tiến hành đánh giá sơ bộ về sự tồn tại m88 trang chủ các khoản trợ cấp nước ngoài và các tác động tiềm năng hoặc biến dạng thực tế.

Kể từ 100 ngày kể từ ngày 19 tháng 1 năm 2024, Ủy ban châu Âu đã ban hành một cuộc họp giao ban m88 trang chủ thi pháp luật[5]Tiết lộ rằng tổng cộng 53 giao dịch đã được khai báo trước và đàm phán trong giai đoạn này, trong đó 14 đã được tuyên bố chính thức và 9 đã được đánh giá đầy đủ. Hầu hết các giao dịch (47 trường hợp) cũng phải chịu sự xem xét chống độc quyền m88 trang chủ Tuyên bố các nhà khai thác tập trung tại EU hoặc các quốc gia thành viên m88 trang chủ nó và gần một nửa các giao dịch (26 trường hợp) phải chịu sự xem xét bảo mật m88 trang chủ đầu tư nước ngoài tại các quốc gia thành viên EU; Đồng thời, khoảng một phần ba số người nộp đơn cho các trường hợp khai thác trước và đàm phán liên quan đến các quỹ đầu tư tư nhân. Điều đáng chú ý là trong vòng 100 ngày sau khi nghĩa vụ khai báo bắt buộc quy định theo các quy định có hiệu lực (tức là, ngày 12 tháng 10 năm 2023), Ủy ban Châu Âu đã không bắt đầu bất kỳ thủ tục điều tra chuyên sâu nào. Kể từ ngày công bố bài viết này, nghĩa vụ khai báo bắt buộc được quy định theo các quy định đã có hiệu lực trong gần 200 ngày. Không có cuộc điều tra chuyên sâu nào về các giao dịch sáp nhập và mua lại, nhưng Ủy ban châu Âu đã liên tiếp tuyên bố ra mắt các cuộc điều tra chuyên sâu về một số dự án đấu thầu mua sắm công liên quan đến các doanh nghiệp Trung Quốc. Để biết chi tiết, xin vui lòng xem phân tích và thảo luận trong Phần 2 dưới đây.

2.Điều tra chuyên sâu gần đây chống lại m88 trang chủ công ty Trung Quốc, trường hợp điều tra đầu tiên theo thẩm quyền và bình minh


2.1 m88 trang chủ trường hợp điều tra chuyên sâu
Kể từ khi ban hành và thực hiện các quy định, Ủy ban Châu Âu vẫn chưa khởi xướng một thủ tục điều tra chuyên sâu trong lĩnh vực sáp nhập và giao dịch mua lại; Trong lĩnh vực quy trình mua sắm công, Ủy ban châu Âu đã khởi xướng một thủ tục điều tra chuyên sâu trong ba trường hợp. Các trường hợp nói trên liên quan đến các dự án mua sắm công ở hai quốc gia EU và các đối tượng điều tra đều tham gia m88 trang chủo các doanh nghiệp Trung Quốc:
(1) Trường hợp đầu máy điện Bulgaria:57269_57422
Trường hợp này liên quan đến cơ sở hạ tầng trong nền kinh tế truyền thống m88 trang chủ EU và lĩnh vực ngành này đã được cạnh tranh từ các doanh nghiệp từ các quốc gia ngoài EU. Làm nền tảng, trong hai đánh giá kiểm soát sáp nhập EU khác (hoặc đánh giá tập trung m88 trang chủ nhà điều hành), đánh giá liên quan m88 trang chủ CRRC m88 trang chủ Ủy ban châu Âu hoặc các cơ quan thực thi pháp luật m88 trang chủ các nước EU có liên quan đã gây ra tranh cãi rộng rãi:
  • Năm 2019, Ủy ban châu Âu đã cấm mua lại kinh doanh vận chuyển đường sắt Alstom. Khi đánh giá tác động cạnh tranh m88 trang chủ việc mua lại này, Ủy ban Châu Âu xem xét các ràng buộc cạnh tranh m88 trang chủ những người tham gia tiềm năng thị trường (bao gồm CRRC) đối với thực thể được sáp nhập. Sau khi điều tra và đánh giá, Ủy ban Châu Âu tin rằng khả năng, tính kịp thời và đầy đủ m88 trang chủ Trung Quốc CRRC tham gia thị trường đầu máy tốc độ cao và tốc độ cao m88 trang chủ EU là không đủ để loại bỏ tác động chống cạnh tranh tiềm năng m88 trang chủ việc mua lại này[6].

  • Vào năm 2020, Cục Cartel liên bang Đức đã phê duyệt CRRC Zhuzhou Electric Locomotive Co., Ltd., một công ty con m88 trang chủ CRRC, để có được bộ phận máy Shunt m88 trang chủ Fosrot đầu máy. Cục Cartel liên bang Đức đề xuất rằng khi tiến hành đánh giá cạnh tranh về việc mua lại này, tính đặc biệt m88 trang chủ các doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc với tư cách là người mua lại đã được nghiên cứu đầy đủ, bao gồm xem xét các khoản trợ cấp nhà nước tiềm năng, phương tiện kỹ thuật và tài chính và các lợi thế chiến lược khác, Trung Quốc CRRC chiến lược bán hàng tiềm năng và chi phí ở các thị trường liên quan. Cuối cùng, người ta tin rằng Trung Quốc CRRC, với tư cách là nhà sản xuất trưởng thành, có thể được hưởng lợi từ công nghệ chuyên nghiệp m88 trang chủ đầu máy Fosloo trong tương lai và sự chú ý cạnh tranh hiện tại là không đủ để cấm mua lại. Được đánh giá tại thời điểm năm 2020, trên thực tế, trong vài năm qua, khả năng cạnh tranh đầu máy m88 trang chủ Foslo đã giảm, các đối thủ cạnh tranh mới đã tham gia thị trường và cung cấp công nghệ lực kéo sáng tạo. Vị trí m88 trang chủ Trung Quốc CRRC tại thị trường châu Âu cho đến nay là tương đối không đáng kể[7].

Cạnh tranh với Ủy ban châu Âu và Đức ở trên để m88 trang chủ thi pháp luậtkỳ vọng về thể chếCó thể bị lệch rằng như một số liệu thống kê về cạnh tranh trong ngành đầu máy, CRRC được coi là nhà sản xuất đầu máy đường sắt lớn nhất thế giới với thị phần gần 25%[8]. Trong trường hợp đầu máy điện m88 trang chủ Bulgaria, Ủy ban châu Âu đã tin vào giai đoạn nộp đơn rằng có đủ các dấu hiệu cho thấy CRRC đã nhận được trợ cấp nước ngoài và các khoản trợ cấp đó có thể bóp méo thị trường EU nội bộ[9]. m88 trang chủo ngày 24 tháng 3 năm 2024, CRRC Qingdao Sifang Công ty đầu máy đã rút khỏi đấu thầu cho dự án đầu máy điện Bulgaria và Ủy ban châu Âu đã chấm dứt cuộc điều tra trong trường hợp này.
(2) Bàn quang điện Rumani:Vào ngày 3 tháng 4 năm 2024, Ủy ban Châu Âu đã tiến hành một cuộc điều tra chuyên sâu về dự án đấu thầu m88 trang chủ Dự án PhotoVolaic m88 trang chủ Rumani 110MW, tương ứng là một tập đoàn m88 trang chủ Rumani Eng Công ty TNHH Kỹ thuật Quốc tế Thượng Hải Hồng Kông trong:
  • Tập đoàn Enevo Rumani, lãnh đạo m88 trang chủ một trong những tập đoàn, là một công ty dịch vụ kỹ thuật và tư vấn có trụ sở tại Romania; Người tham gia tập đoàn Longi Solar Technologie GMBH là công ty con m88 trang chủ Longi Green Energy (601012.sh). Longi Green Energy là một doanh nghiệp sản xuất quang điện ở Trung Quốc và bộ điều khiển thực tế là một người tự nhiên.

  • Thượng Hải Electric (Anh) Co., Ltd. và Shanghai Electric Hồng Kông International Engineering Co., Ltd. Thượng Hải Electric là một doanh nghiệp nhà nước với bộ điều khiển thực tế m88 trang chủ Ủy ban hành chính và giám sát tài sản nhà nước Thượng Hải.

Trong trường hợp này, các quan chức liên quan m88 trang chủ Ủy ban Châu Âu đã nói rằng "các tấm pin mặt trời đã trở thành một vật liệu chiến lược quan trọng đối với châu Âu. Hai cuộc điều tra chuyên sâu về trợ cấp nước ngoài trong ngành công nghiệp Solar Avers[10]
Điều đáng nói là theo "Tóm tắt thông báo nộp một vụ án" được EU tiết lộ trên hai bàn quang điện Rumani, Ủy ban châu Âu đã thảo luận về một mức độ nhất định m88 trang chủ nó. Cụ thể:
  • Số tiền tuyệt đối m88 trang chủ các khoản trợ cấp nước ngoài tiềm năng mà người nộp đơn nhận được cao hơn nhiều so với giá trị m88 trang chủ hợp đồng được trao bởi Hiệp hội. Đề cập đến việc giới thiệu đoạn 19 m88 trang chủ các quy định, các khoản trợ cấp nước ngoài chiếm một tỷ lệ đáng kể giá trị ước tính m88 trang chủ hợp đồng được trao trong quy trình mua sắm công, có nhiều khả năng được coi là gây ra biến dạng cho thị trường EU nội bộ. Do đó, Ủy ban châu Âu tin rằng cần phải tiến hành các cuộc điều tra chuyên sâu vào đề nghị m88 trang chủ nhà thầu để đánh giá liệu các khoản trợ cấp nước ngoài tiềm năng có ảnh hưởng bị bóp méo tiềm năng đối với đề nghị hay không.
  • 68530_68632[11].
  • Trong trường hợp m88 trang chủ người nộp đơn Longi Solar Technologie GmbH, tín dụng xuất khẩu được chấp nhận bởi thực thể nắm giữ trên m88 trang chủ người nộp đơn Longi Green Energy là một "biện pháp tài chính xuất khẩu không tuân thủ sự hỗ trợ chính thức m88 trang chủ việc sắp xếp tín dụng
  • Đáp lại các trường hợp m88 trang chủ ứng viên Thượng Hải Electric (Anh) Co., Ltd. và Shanghai Electric Hong Kong International Engineering Co., Ltd. các yếu tố.
Các trường hợp trên phản ánh mối quan tâm chính m88 trang chủ EU về ngành công nghiệp quang điện. Là một nền tảng m88 trang chủ chính sách ngành quang điện m88 trang chủ EU, EU gần đây đã thực hiện một số hành động để giải quyết sự phụ thuộc bên ngoài m88 trang chủ EU vào các mô -đun năng lượng mặt trời. Ví dụ, vào ngày 15 tháng 4 năm 2024, trong cuộc họp không chính thức m88 trang chủ Hội đồng Năng lượng EU, Ủy ban Năng lượng m88 trang chủ Ủy ban Châu Âu đã ký hợp đồng Hiến chương năng lượng mặt trời EU thay mặt cho EU với các bộ trưởng năng lượng và đại diện ngành công nghiệp từ 23 quốc gia EU. Các hành động liên quan trước đây cũng bao gồm việc xây dựng Đạo luật Công nghiệp Net Zero (một thỏa thuận chính trị đạt được vào tháng 2 năm 2024) và thành lập Liên minh ngành công nghiệp quang điện mặt trời châu Âu. Trong số đó, nền tảng liên quan đến mua sắm công là phát điện quang điện mặt trời và công nghệ phát điện năng lượng mặt trời được coi là một loại công nghệ công nghiệp ròng. Đạo luật Công nghiệp Net Zero yêu cầu trong việc mua sắm công cộng có liên quan, ngoài các tiêu chuẩn về giá và chi phí, nên xem xét đa dạng hóa nguồn cung. Nếu nguồn cung m88 trang chủ một nguồn duy nhất vượt quá 65% nhu cầu công nghệ không ròng cụ thể ở EU, thì sẽ được coi là nguồn cung không đa dạng đủ[12]; Theo điều lệ năng lượng mặt trời m88 trang chủ EU, các quốc gia thành viên EU hứa sẽ đảm bảo rằng các yêu cầu liên quan trong các quy định được thực hiện đầy đủ trong mua sắm công cộng[13]. Tất cả các chính sách trên đều được đưa ra để đáp ứng sự phụ thuộc bên ngoài m88 trang chủ EU vào trường mô -đun mặt trời. Hầu hết nhu cầu m88 trang chủ châu Âu về các mô -đun năng lượng mặt trời đến từ nhập khẩu từ một nhà cung cấp duy nhất (Trung Quốc). EU tin rằng nồng độ này sẽ gây ra rủi ro ngắn hạn đối với khả năng phục hồi m88 trang chủ chuỗi giá trị và sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp bên ngoài châu Âu cũng sẽ gây ra rủi ro lâu dài đối với sự ổn định giá m88 trang chủ các tấm pin mặt trời[14].
Ba trường hợp điều tra chuyên sâu đều được báo cáo trước Ủy ban châu Âu bởi công ty liên quan theo m88 trang chủ quy định. Sau khi điều tra sơ bộ, Ủy ban châu Âu tin rằng có đủ dấu hiệu cho thấy công ty liên quan có thể đã nhận được m88 trang chủ khoản trợ cấp nước ngoài làm sai lệch thị trường trong nước, và do đó bắt đầu thủ tục điều tra chuyên sâu. Trong giai đoạn điều tra chuyên sâu, Ủy ban châu Âu sẽ đánh giá thêm liệu tài trợ tài chính phi EU có cấu thành m88 trang chủ khoản trợ cấp nước ngoài trực tiếp hay gián tiếp mang lại lợi ích chọn lọc cho m88 trang chủ công ty liên quan hay không và liệu nó cho phép m88 trang chủ công ty tham gia đạt được lợi thế không phù hợp trong đấu thầu.
2.2 Trường hợp đầu tiên xem xét theo thẩm m88 trang chủền
Vào ngày 9 tháng 4 năm 2024, Ủy ban Châu Âu tuyên bố sẽ đưa ra một cuộc điều tra đối kháng về các hoạt động m88 trang chủ các nhà cung cấp người hâm mộ Trung Quốc để phát triển các nhà máy điện gió ở Tây Ban Nha, Hy Lạp, Pháp, Romania và Bulgaria[15], Đây là "Bài kiểm tra đầu tiên dựa trên quyền hạn theo m88 trang chủ (ex-officioôn tập)"trường hợp.
Seval theo thẩm quyền là một quyền lực rộng lớn được cấp cho Ủy ban châu Âu theo Điều 9 m88 trang chủ Chương 2 m88 trang chủ các quy định. Các đối tượng đánh giá bao gồm sự tập trung m88 trang chủ các nhà khai thác và các thủ tục mua sắm công cộng chưa đáp ứng ngưỡng khai báo theo luật định. Ủy ban châu Âu sẽ có quyền xem xét các khoản trợ cấp nước ngoài được cấp trong vòng 3 trận5 năm trước ngày nộp đơn. Nói cách khác, các khoản trợ cấp trước khi có hiệu lực m88 trang chủ sắc lệnh có thể được bắt nguồn từ năm 2018, bao gồm các khoản trợ cấp m88 trang chủ chính phủ được cung cấp bởi tất cả các quốc gia ngoài EU.
Về cuộc điều tra này, các quan chức m88 trang chủ Ủy ban Châu Âu có liên quan nói rằng "nó không còn được phép lặp lại những gì xảy ra trên các tấm pin mặt trời, xe điện, năng lượng gió hoặc chip cơ bản[16]".Là nền tảng chính sách công nghiệp liên quan đến EU, vào ngày 24 tháng 10 năm 2023, EU đã ban hành Kế hoạch hành động năng lượng gió EU để giúp EU thiết lập chuỗi cung ứng năng lượng gió khỏe mạnh và cạnh tranh để đối phó với một loạt các thách thức bao gồm cả áp lực từ ngành sản xuất m88 trang chủ Trung Quốc[17]. Ngoài ra, "Năng lượng gió trên bờ và công nghệ năng lượng tái tạo ngoài khơi" là một loại "công nghệ công nghiệp không ròng" theo Đạo luật Công nghiệp Net Zero m88 trang chủ EU, nhằm mục đích mở rộng quy mô sản xuất m88 trang chủ công nghệ sạch EU, bao gồm các yêu cầu đối với các nguồn đa dạng trong các quy trình mua sắm công cộng.
2.3 Dawn Raid

79720_79908

3.m88 trang chủ vấn đề quan tâm chính


Kết hợp với các trao đổi m88 trang chủ chúng tôi với khách hàng và trao đổi với các luật sư ở nước ngoài trong dự án, chúng tôi sẽ liệt kê ngắn gọn các mối quan tâm chính liên quan đến các quy định và các hoạt động thực thi và thực thi pháp luật m88 trang chủ họ như sau để tham khảo.

3.1 Tiêu chuẩn khai báo trước trong m88 trang chủ trình mua sắm công cộng

85052_85105
(1) Số tiền m88 trang chủ hợp đồng mua sắm dự kiến ​​sẽ có ít nhất 250 triệu euro (nếu quy trình mua sắm công liên quan đến nhiều phần, tổng giá trị m88 trang chủ mỗi phần thầu m88 trang chủ nhà điều hành vượt quá 125 triệu euro); Và
(2) Tổng số tiền hỗ trợ tài chính mà m88 trang chủ nhà khai thác nhận được từ một quốc gia không phải EU trong vòng ba năm trước khi tuyên bố ít nhất là 4 triệu euro.
Cần lưu ý rằng theo thông tin trong dự án, số tiền hợp đồng mua sắm đã nói ở trên là 250 triệu euro không đề cập đến tổng giá hợp đồng được nhà cung cấp trả cho người mua theo hợp đồng, nhưng theo giá trị ước tính m88 trang chủ dự án mua sắm công. Trong các dự án hoạt động, số tiền này đề cập đến tổng doanh thu dự kiến ​​sẽ được tạo ra thông qua dự án, thường được ước tính bởi cơ quan đấu thầu dựa trên các tiêu chuẩn đã được thiết lập.
Ngoài ra, không phải tất cả các công cụ hỗ trợ tài chính sẽ được coi là trợ cấp, nhưng khi kiểm tra xem các tiêu chí ứng dụng có đáp ứng câu hỏi về quyền tài phán hay không, cần phải đánh giá thêm về tài chính và liệu "trợ cấp tài chính không phải là" Cụ thể, khái niệm về hỗ trợ tài chính phi EU m88 trang chủ Hồi giáo, bao gồm theo nghĩa rộng nhất, bất kỳ loại lời kêu gọi nào đối với tài nguyên công cộng ở các nước ngoài EU. Ngoài các khoản tài trợ công cộng, nó còn bao gồm bảo lãnh nhà nước, ưu đãi thuế, cho thuê đất, từ bỏ thu nhập và bất kỳ loại hình kinh doanh nào liên quan đến khu vực công ở nước thứ ba. Theo nghĩa này, cho dù sản phẩm, dịch vụ hoặc xem xét được cung cấp trong các điều kiện công bằng (nghĩa là liệu nó có đáp ứng điều kiện thị trường) hay không, nó không ảnh hưởng đến việc đánh giá nghĩa vụ khai báo. Tất nhiên, những vấn đề này có thể được xem xét cụ thể trong thủ tục đánh giá thực chất (nghĩa là liệu nó có cấu thành một khoản trợ cấp nước ngoài làm sai lệch thị trường nội bộ).

3.2 m88 trang chủ quy tắc khác nhau áp dụng cho việc tính toán ngưỡng tài trợ tài chính và công bố thông tin báo cáo

Như đã đề cập ở trên, "Tài trợ tài chính không EU" theo quy định là một khái niệm rất rộng. Các quy tắc thực hiện cuối cùng m88 trang chủ các quy định miễn trừ việc tiết lộ tài trợ tài chính phi EU cụ thể. Ví dụ, một số công ty sẽ bán sản phẩm cho các thực thể công cộng ở các nước ngoài EU. Miễn là các sản phẩm có liên quan được giao dịch theo giá/điều kiện thị trường, chúng không cần được tiết lộ tại thời điểm khai báo[18]; Chỉ yêu cầu tiết lộ tài trợ tài khóa ở các quốc gia ước tính đạt hoặc vượt quá 45 triệu euro (đối với tài trợ tài chính không phải EU không "cực kỳ bị bóp méo" trong quá trình tập trung m88 trang chủ nhà điều hành) hoặc 4 triệu euro (cho quy trình mua sắm công cộng)[19].Để tránh nghi ngờ, hỗ trợ tài chính được miễn tiết lộ vẫn phải được đưa m88 trang chủo tính toán khi đánh giá nghĩa vụ khai báo để đánh giá xem có đạt được ngưỡng khai báo hay không. Trong thực tế, nếu doanh nghiệp sở hữu quy mô kinh doanh lớn và chỉ thu thập thông tin hỗ trợ tài chính rộng rãi với mục đích đánh giá nghĩa vụ khai báo, có thể xem xét rằng ngưỡng ứng dụng cho hỗ trợ tài chính khi đánh giá nghĩa vụ khai báo và nộp các hỗ trợ tài chính cụ thể cần được tiết lộ theo quy định.

3.3 Nhà điều hành tính toán tầm cỡ m88 trang chủ hỗ trợ tài chính, khác nhau trong các giao dịch sáp nhập và mua lại và quy trình mua sắm công cộng

92408_92481[20]; Trong việc đánh giá các nghĩa vụ khai báo áp dụng cho mua sắm công, người nộp đơn nên tính toán rằng phạm vi hỗ trợ tài chính được giới hạn ở chính người nộp đơn, tổ chức cấp trên m88 trang chủ người nộp đơn, thực thể được kiểm soát bởi người nộp đơn[21].

3.4 Chi tiết công bố thông tin được tài trợ tài m88 trang chủ

Đối với mỗi tài trợ tài chính vượt quá 1 triệu euro, m88 trang chủ bên tham gia giao dịch cần tiết lộ thông tin chi tiết: (1) hình thức tài trợ tài chính; (2) việc cung cấp tài trợ tài chính và cơ quan cấp; (3) số tiền, mục đích, tính hợp lý kinh tế, điều kiện bổ sung, nội dung chính và đặc điểm tài trợ tài chính; . và (5) liệu tài trợ tài chính chỉ được cung cấp cho m88 trang chủ doanh nghiệp hoặc ngành công nghiệp cụ thể. m88 trang chủ hỗ trợ tài chính khác chỉ yêu cầu công bố tóm tắt theo m88 trang chủ loại và quốc gia hỗ trợ tài chính khác nhau và phải chịu sự miễn trừ m88 trang chủ số tiền được đề cập trong Điều 3.2 ở trên.
Theo quy định, các loại trợ cấp nước ngoài sau đây là "cực kỳ bị bóp méo": (1) trợ cấp nước ngoài được cấp cho các doanh nghiệp gặp khó khăn mà không có kế hoạch tái cấu trúc khả thi; (2) đảm bảo trách nhiệm không giới hạn đối với nợ/nợ m88 trang chủ các doanh nghiệp thụ hưởng; (3) các biện pháp tài chính xuất khẩu không tuân thủ OECD để hỗ trợ chính thức cho các thỏa thuận tín dụng xuất khẩu; và (4) trợ cấp trực tiếp tạo điều kiện cho các vụ sáp nhập và mua lại hoặc tạo điều kiện cho các doanh nghiệp giành được hợp đồng công cộng bằng cách gửi "đấu thầu với những lợi thế không công bằng". Như một chi tiết kỹ thuật, việc gửi thông tin hỗ trợ tài chính trong danh mục nộp đơn m88 trang chủ mẫu đơn "rất có khả năng đã làm biến dạng các hiệu ứng" không có nghĩa là doanh nghiệp mặc định rằng các hỗ trợ tài chính đó đã cấu thành "trợ cấp nước ngoài" và không cấu thành mặc định m88 trang chủ doanh nghiệp rằng các hỗ trợ tài chính đó có thể "bị biến dạng" đối với thị trường EU.

3.5 Đánh giá về tác động đến biến dạng

97589_97633[22]: (1) số tiền và bản chất m88 trang chủ trợ cấp, nghĩa là tỷ lệ trợ cấp nước ngoài đối với việc xem xét giao dịch hoặc giá trị ước tính m88 trang chủ hợp đồng được trao; (2) quy mô và hoạt động m88 trang chủ doanh nghiệp, nghĩa là khả năng làm biến dạng các tác động đối với các doanh nghiệp lớn và trợ cấp nước ngoài cho các doanh nghiệp có mức độ hoạt động thị trường cao hơn trong EU; (3) các điều kiện kinh tế và cạnh tranh m88 trang chủ thị trường có liên quan, chẳng hạn như trợ cấp nước ngoài tại các thị trường có tính dư thừa có nhiều khả năng gây ra sự biến dạng m88 trang chủ thị trường; và (4) mục đích, điều kiện bổ sung và sử dụng trợ cấp nước ngoài.

3.6 Quyền thủ tục liên quan thuộc sở hữu m88 trang chủ Enterprise

được hưởng lợi từ các thủ tục đàm phán và ứng dụng trước khi nộp đơn theo quy định, trong các dự án và mua lại và đấu thầu cá nhân, các doanh nghiệp ở châu Âu đã đưa ra kết luận không yêu cầu khai báo thông qua đàm phán và tham vấn. Liên quan đến các giao dịch hoặc các vấn đề đấu thầu có nghĩa vụ tuyên bố rõ ràng hơn, Ủy ban châu Âu cũng khuyến khích người nộp đơn dự trữ đủ thời gian để đàm phán và giao tiếp dựa trên dự thảo đầu tiên m88 trang chủ tài liệu khai báo. Nó tương tự như các thủ tục đánh giá kiểm soát sáp nhập m88 trang chủ EU. Dự kiến ​​cơ chế đàm phán và giao tiếp cũng sẽ trở thành một quy trình tiền cần thiết để tuyên bố khi thực hiện. Các công ty theo sắc lệnh cũng được cấp quyền tố tụng để bảo vệ và áp dụng để truy cập thông tin.

4Kết luận


Xét về đánh giá trợ cấp nước ngoài m88 trang chủ EU, cho rằng các trường hợp đánh giá trợ cấp nước ngoài sẽ được giao cho cơ quan thực thi pháp luật mới được thành lập, Cơ quan quản lý cạnh tranh chung m88 trang chủ Ủy ban Châu Âu, bắt đầu từ ngày 1 tháng 3 năm 2024, dự kiến ​​rằng các hoạt động thực thi pháp luật liên quan sẽ được tăng thêm. Theo loạt Q & A do Ủy ban Châu Âu công bố, Ủy ban Châu Âu trước đây đã hứa sẽ làm rõ thêm về "tác động bị bóp méo" và "kiểm tra cân bằng" trước ngày 12 tháng 7 năm 2024 và sẽ đưa ra các hướng dẫn liên quan trước tháng 4 năm 2026[23]. Trước khi m88 trang chủ hướng dẫn cụ thể được phát hành, vẫn có sự không chắc chắn lớn trong m88 trang chủ tiêu chuẩn đánh giá và mức độ hoạt động.

Ngoài ra, đánh giá trợ cấp m88 trang chủ chính phủ nước ngoài không phải là công cụ duy nhất để EU điều chỉnh các hoạt động kinh tế m88 trang chủ các công ty Trung Quốc tại EU. Ví dụ, vào tháng 4 năm 2021, EU đã thành lập một "Công cụ mua sắm quốc tế (IPI)" cho các nhà đầu tư nước thứ ba đã chặn thị trường m88 trang chủ họ[24], nhằm mục đích giải quyết sự biến dạng m88 trang chủ thị trường mua sắm công cộng ở EU do trợ cấp nước thứ ba hoặc các hình thức hỗ trợ nhà nước khác. Vào tháng 10 năm 2023, EU đã tiến hành một cuộc điều tra chống trợ cấp về xuất khẩu phương tiện năng lượng mới m88 trang chủ Trung Quốc sang châu Âu[25], nói rằng họ có đủ bằng chứng cho thấy các khoản trợ cấp m88 trang chủ chính phủ Trung Quốc có tác động tiêu cực đến cạnh tranh thị trường trong các ngành công nghiệp liên quan ở EU. Vào ngày 10 tháng 4 năm 2024, Ủy ban Châu Âu đã cập nhật và công bố một báo cáo quốc gia về sự biến dạng m88 trang chủ thị trường Trung Quốc sau 7 năm[26], nhằm mục đích cung cấp thông tin mới nhất về tình hình kinh tế, điều kiện thị trường và các ngành công nghiệp cụ thể về các cuộc điều tra chống bán phá giá có liên quan được thực hiện bởi EU. Một loạt các chính sách và biện pháp trực tiếp hoặc gián tiếp phản ánh vị trí quy định m88 trang chủ EU khi phải đối mặt với sự gia nhập m88 trang chủ thị trường các nhà khai thác ở các quốc gia khác, đặc biệt là Trung Quốc. Trong bối cảnh phục hồi kinh tế toàn cầu và địa chính trị, các biện pháp kinh tế và thương mại m88 trang chủ EU và nghiên cứu liên quan đến Trung Quốc đang dần cho thấy một màu sắc có hệ thống và bảo hộ. Xu hướng tiếp theo không chỉ liên quan đến việc thực hiện thực tế các công cụ quy định được thiết lập dần dần, mà còn liên kết chặt chẽ với xu hướng chính trị quốc tế và trao đổi thương mại toàn cầu. Nó vẫn chưa rõ ràng. Chúng tôi nên chú ý đến tiến trình thực thi pháp luật có liên quan và điều chỉnh kịp thời chiến lược tuân thủ nội bộ m88 trang chủ nhóm. Nếu các giao dịch liên quan được dự kiến ​​sẽ kích hoạt nghĩa vụ khai báo hoặc kích hoạt các cuộc điều tra chủ động, nên sử dụng tốt các nguồn lực luật sư địa phương và chủ động sử dụng các công cụ thủ tục như đàm phán và giao tiếp, cơ chế miễn trừ và các góc độ bảo vệ thực chất khác trong khuôn khổ các quy tắc hiện tại để đáp ứng và bảo vệ quyền riêng m88 trang chủ mình.


*Bài viết này dựa trên việc giải thích m88 trang chủ tài liệu công cộng và trao đổi với m88 trang chủ luật sư ở nước ngoài trong dự án. Nó chỉ dành cho tài liệu tham khảo thông tin chung và không cấu thành m88 trang chủ ý kiến ​​hoặc đề xuất pháp lý chính thức trong bất kỳ lãnh thổ pháp lý nào.


Vuốt lên để đọc bình luận

[1]Đánh giá tác động kèm theo đề xuất cho một quy định m88 trang chủ Nghị viện châu Âu và m88 trang chủ Hội đồng trợ cấp nước ngoài làm sai lệch thị trường nội bộ, vui lòng xem văn bản chính thức:https: //competition-policy.ec.europa.m88 trang chủ/system/files/2021-06/forign_subsidies_impact_assessment_report.pdf

[2] Quy định (EU) 2022/2560 m88 trang chủ Nghị viện châu Âu và Hội đồng ngày 14 tháng 12 năm 2022 về các khoản trợ cấp nước ngoài làm sai lệch thị trường nội bộ, vui lòng xem văn bản chính thức:https: //eur-lex.europa.m88 trang chủ/legal-content/en/txt/html/? Uri = celex: 32022r2560 & từ = en
[3] Quy định thực hiện m88 trang chủ Ủy ban (EU)https: //ec.europa.m88 trang chủ/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13602
[4] Quy định (EU) 2023/1441 ngày 10 tháng 7 năm 2023 về các thỏa thuận chi tiết cho việc tiến hành tố tụng m88 trang chủ Ủy ban theo quy định (EU) 2022/2560https: //eur-lex.europa.m88 trang chủ/legal-content/en/txt/? Uri = uriserv: oj.l_.2023.177.01.0001.01.eng
[5] m88 trang chủ trợ cấp nước ngoài - 100 ngày kể từ khi bắt đầu áp dụng nghĩa vụ thông báo | Cạnh tranh FSR Tóm tắt số 1/2024, vui lòng xem văn bản chính thức:https: //competition-policy.ec.europa.m88 trang chủ/document/doad/22197012-2036-4B1E-8B02-0EB8B2D 6E666_EN? FILENAME = KDAR24001ENN_COMPETION_FSR_BRIEF_1_2024_100-TAY-OF-FSR-NIỀM TIN-CUNG CẤP.pdf
[6] Để biết chi tiết, xin vui lòng xem: Quyết định m88 trang chủ Ủy ban Châu Âu về trường hợp Siemens/Alstom vào ngày 6 tháng 2 năm 2019, M.8677, đoạn 533, vui lòng xem:https: //ec.europa.m88 trang chủ/competition/mergers/case1/20219/m8677_9376_7.pdf
[7] Vui lòng xem bản tin m88 trang chủ thức:120690_120798
121255_121364https: //www.oecd.org/publications
[9] Xem "Thông báo tóm tắt liên quan đến sáng kiến ​​điều tra chuyên sâu trong trường hợp FSP.100147 theo đuổi các Điều 10 (3) (d) m88 trang chủ Quy định (EU) 2022/2560)https: //eur-lex.europa.m88 trang chủ/legal-content/en/txt/pdf/? Uri = celex: 52024xc01913
[10] Vui lòng xem bản tin m88 trang chủ thức:https: //ec.europa.m88 trang chủ/commission/presscorner/detail/en/ip_24_1803
[11] Xem "Thông báo tóm tắt liên quan đến sáng kiến ​​m88 trang chủ một cuộc điều tra chuyên sâu trong trường hợp FSP. 100151, theo đuổi các Điều 10 (3) (d)https: //eur-lex.europa.m88 trang chủ/legal-content/en/txt/pdf/? Uri = oj: c_202402830
[12] Vui lòng xem đoạn 28 m88 trang chủ Đạo luật Công nghiệp Net Zero để biết chi tiết, vui lòng xem:https: //commission.europa.m88 trang chủ/strargety-and-policy
[13] Điều lệ năng lượng mặt trời châu Âu, vui lòng xem văn bản m88 trang chủ thức:https: //energy.ec.europa.m88 trang chủ/topicsĐể biết tin tức liên quan, vui lòng xem:https: //energy.ec.europa.m88 trang chủ/topics
[14] giống như trên.
[15] Vui lòng xem để biết chi tiết:https: //ec.europa.m88 trang chủ/commission/presscorner/detail/en/speech_24_1927
[16] Giống như trên.
[17] Vui lòng xem để biết chi tiết:https: //ec.europa.m88 trang chủ/commission/presscorner/detail/en/ip_23_5185; Vui lòng xem văn bản chính thức m88 trang chủ Kế hoạch hành động năng lượng gió châu Âu:https: //eur-lex.europa.m88 trang chủ/legal-content/en/txt/?
[18] Để biết chi tiết, vui lòng xem các quy tắc thực hiện m88 trang chủ Quy định Phụ lục I, Phần 9, Hướng dẫn cung cấp thông tin liên quan đến đóng góp tài chính nước ngoài không thuộc bất kỳ loại nào m88 trang chủ Điều 5 (1), B. Ngoại lệ, Điều 6 (c); Phụ lục II, Phần 8, B. Ngoại lệ, Điều 6 (c)
[19] Để biết chi tiết, vui lòng xem các quy tắc thực hiện m88 trang chủ Quy định Phụ lục I, Phần 9, Hướng dẫn cung cấp thông tin liên quan đến đóng góp tài chính nước ngoài không thuộc bất kỳ loại nào m88 trang chủ Điều 5 (1), A. Thông tin được đưa vào bảng, Điều 3; Phụ lục II, Phần 8, Chứng thực, Thông tin sẽ được đưa vào Bảng, Điều 3
[20] Vui lòng tham khảo Điều 22 (4) và Điều 23 m88 trang chủ Quy định
[21] Vui lòng tham khảo Điều 28.1 (b) m88 trang chủ các quy định để biết chi tiết
[22] Vui lòng tham khảo các đoạn 19-20 m88 trang chủ lời nói đầu m88 trang chủ các quy định
[23] Vui lòng xem chi tiết:https: //ec.europa.m88 trang chủ/commission/presscorner/detail/en/qanda_23_3765
[24] Quy định (EU) 2022/1031 m88 trang chủ Nghị viện châu Âu và Hội đồng ngày 23 tháng 6 năm 2022 về việc tiếp cận các nhà điều hành kinh tế, công việc m88 trang chủ Liên minh và các nhà điều hành công khai và quy trình m88 trang chủ Liên minh, chữ:https: //eur-lex.europa.m88 trang chủ/legal-content/en/txt/?
[25] Thông báo về sáng kiến ​​m88 trang chủ một thủ tục chống trợ cấp liên quan đến nhập khẩu xe điện pin mới được thiết kế để vận chuyển người có nguồn gốc từ Cộng hòa Nhân dân Trung Quốc, vui lòng xem văn bản chính thức:https: //eur-lex.europa.m88 trang chủ/legal-content/en/txt/? Uri = oj: c_202300160
[26] Những biến dạng đáng kể trong nền kinh tế m88 trang chủ Cộng hòa Nhân dân Trung Quốc vì mục đích điều tra quốc phòng thương mại, vui lòng xem văn bản chính thức:https: //ec.europa.m88 trang chủ/newsroom/trade/items/826216/en



Liên hệ với chúng tôi
Địa chỉ: 20/f, Trung tâm tài m88 trang chủ Fortune 5 Dong San Huan Central Road Chaoyang Quận Bắc Kinh 100020, Trung Quốc
Điện thoại: +86 10 8560 6888
​​Fax: +86 10 8560 6999
Thư: haiwenbj@haiwen-law.com
Địa chỉ: 26/f, Tháp 1, Jing An Kerry Center, 1515 Nanjing Road West, Thượng Hải, Trung Quốc, 200040
Điện thoại: +86 21 6043 5000
Fax: +86 21 5298 5030
Mail: haiwensh@haiwen-law.com
Địa chỉ: Suites 1101-1104, 11/f, một quảng trường trao đổi, 8 Connaught Place, Central, Hồng Kông, Trung Quốc
Điện thoại: +852 3952 2222
Fax: +852 3952 2211
Thư: haiwenhk@haiwen-law.com
Địa chỉ: Phòng 3801, Tháp ba, Kerry Plaza 1 Zhong Xin Si, quận Futian, Thâm m88 trang chủến 518048, Trung Quốc
Điện thoại: +86 755 8323 6000
Fax: +86 755 8323 0187
Thư: haiwensz@haiwen-law.com
146758_146896
Điện thoại: +86 28 6391 8500
Fax: +86 28 6391 8397
Thư: haiwencd@haiwen-law.com