Thông báo link vao m881

Từ ngày 1 tháng 3 năm 2024, Thượng Hải đã bắt đầu thí điểm "Thông báo về tăng cường giám sát chung về thay đổi vốn chủ sở hữu trong link vao m88 doanh nghiệp liên quan đến đất công nghiệp trong thành phố (thử nghiệm)" (Tài nguyên kế hoạch Thượng Hải [2024] số 51)"Thông báo số 51"). Mặc dù quy định này đã thu hút sự chú ý rộng rãi từ thị trường, nhưng nó thực sự không phải là một hệ thống mới. Phiên bản năm 2020 link vao m88 "Quy tắc thực hiện về việc thúc đẩy việc sử dụng chất lượng cao link vao m88 đất công nghiệp ở Thượng Hải" (sau đây gọi là"Tài liệu số 351")[1]đã được đề xuất để thiết lập"Về cơ chế điều tiết chung để chuyển link vao m88 ở khu vực địa phương". Bài viết này cung cấp một số ý tưởng về cách hiểu thông báo số 51.

Bối cảnh

Thượng Hải đã thực hiện quản lý vòng đời đầy đủ link vao m88 đất công nghiệp kể từ năm 2014[2], trong đó đề xuất khái niệm "quản lý chuyển nhượng", nghĩa là, các điều khoản phải được đưa vào hợp đồng chuyển nhượng đất và rõ ràng rằng nếu vi phạm thỏa thuận xảy ra, tùy ý thay đổi cấu trúc tỷ lệ đóng góp vốn, cấu trúc vốn link vao m88 công ty dự án, v.v. Những yêu cầu này sau đó đã được đưa vào các hợp đồng chuyển đất tiêu chuẩn link vao m88 Thượng Hải. Các hợp đồng chuyển nhượng đất được ký vào năm 2014 và sau đó (ngoại trừ chuyển sang nền tảng phát triển công viên) về cơ bản chứa các điều khoản hạn chế chuyển vốn cổ phần và sẽ được ghi chú trong các ghi chú link vao m88 chứng chỉ bất động sản.

Do đó, đất công nghiệp bao gồm trong quản lý vòng đời đầy đủ thường bị giới hạn bởi link vao m88 hạn chế chuyển giao vốn chủ sở hữu. Tuy nhiên, trong thực tế, vì những hạn chế này tồn tại trong hợp đồng chuyển nhượng đất, Cơ quan giám sát thị trường ("Cục giám sát thành phố42654_42722

Vì cơ chế điều tiết chung để chuyển link vao m88 cổ phần cục bộ không phải là một hệ thống mới, thì51Thông báo số 48223_48241 | đã thực hiện những phát triển mới?

Nhìn chung, mục đích link vao m88 Thông báo số 51 là tăng cường sự giám sát link vao m88 việc thực hiện các hợp đồng chuyển đất.

Tài liệu trước đây số 351 được ủy quyền mỗi quận để thiết lập cơ chế giám sát chung link vao m88 riêng mình để chuyển vốn cổ phần địa phương, trong khi Thông báo số 51 nhấn mạnh sự cần thiết phải thiết lập cơ chế làm việc giám sát chung bao gồm toàn bộ thành phố, sẽ được thực hiện bởi các bộ phận chức năng có liên quan link vao m88 thành phố và quận. Cấp độ thành phố chịu trách nhiệm phối hợp và giám sát tổng thể, và cấp huyện chịu trách nhiệm thực hiện cụ thể. Có thể thấy trước rằng sau khi thông báo số 51, việc thực hiện giám sát chung sẽ được tăng cường hơn nữa.

Giới thiệu thêm vi phạm các cơ chế xử lý hợp đồng trong Thông báo số 51. Tài liệu số 351 đề xuất "xử lý nghiêm ngặt theo thỏa thuận hợp đồng" để đáp ứng với việc vi phạm hợp đồng và thay đổi vốn chủ sở hữu. Sự thay đổi vốn chủ sở hữu trong hợp đồng chuyển đất tiêu chuẩn thường chỉ quy định rằng người chuyển nhượng có quyền thu hồi đất, bù phí chuyển đất tương ứng với các năm còn lại link vao m88 đất và có thể bù giá trị còn lại link vao m88 các tòa nhà trên mặt đất (tùy thuộc vào thỏa thuận trong hợp đồng chuyển đất). Mặc dù vi phạm hợp đồng link vao m88 thỏa thuận này là nghiêm trọng, nhưng rất khó thực hiện trong thực tế. Thông báo số 51 dự định giới thiệu các cơ chế xử lý khác là chất bổ sung, bao gồm đặt hàng phục hồi cấu trúc vốn chủ sở hữu, bao gồm đưa vào danh sách các doanh nghiệp không trung thực và công khai nó, và hạn chế nó về các khoản vay tài chính, hỗ trợ tài trợ link vao m88 chính phủ, thu thuế và quản lý. Làm thế nào các vi phạm các cơ chế xử lý hợp đồng sẽ được thực hiện vẫn được quan sát thêm (chẳng hạn như việc thực hiện các hệ thống như ra lệnh khôi phục cấu trúc vốn chủ sở hữu, bao gồm đưa vào danh sách các doanh nghiệp không trung thực và thông báo công khai đòi hỏi luật pháp, quy định hoặc thỏa thuận hợp đồng làm cơ sở). Nhưng ít nhất đối với các khoản vay tài chính, việc thay đổi vốn chủ sở hữu mà không có được sự đồng ý link vao m88 người được chuyển nhượng sẽ ảnh hưởng đến người được chuyển nhượng và công ty dự án để có được các khoản vay tài chính.

Ngoài ra, thông báo số 51 cũng đề cập cụ thể rằng "nếu các doanh nghiệp địa phương vi phạm hợp đồng với vốn chủ sở hữu link vao m88 các tỉnh và thành phố khác, họ sẽ bị xử lý theo sự vi phạm nghiêm trọng link vao m88 niềm tin." Có vẻ như họ có ý định bao gồm chuyển nhượng cổ phần gián tiếp trong phạm vi vi phạm hợp đồng. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng câu này chỉ ra sự thay đổi vốn chủ sở hữu cấu thành "vi phạm hợp đồng", và do đó, nó vẫn phải chịu liệu chuyển giao vốn chủ sở hữu gián tiếp có bị hạn chế trong hợp đồng chuyển đất hay không. Chúng tôi có xu hướng tin rằng điều khoản này không bao gồm chuyển nhượng gián tiếp trong bất kỳ trường hợp nào trong phạm vi giám sát, nhưng vẫn nên được thảo luận dựa trên một vấn đề link vao m88 hợp đồng chuyển đất.

Mặc dù thông báo số 51 dự định tăng cường sự giám sát link vao m88 hiệu suất, chúng tôi cũng thấy Thông báo số 51 nhận ra tinh thần link vao m88 hợp đồng và các giao dịch định hướng thị trường.

Về thiết kế hệ thống, thông báo số 51 phân biệt vai trò link vao m88 lời nhắc và chia sẻ thông tin link vao m88 Cục giám sát thành phố, cũng như vai trò link vao m88 quản lý hiệu suất link vao m88 người chuyển nhượng. Cụ thể, thông báo số 51 quy định rõ ràng rằng sau khi Cục giám sát thành phố đã hoàn thành trách nhiệm vi phạm hợp đồng bằng cách nhắc nhở các doanh nghiệp địa phương đã vi phạm hợp đồng, nếu các doanh nghiệp địa phương tiếp tục nộp đơn xin đăng ký thay đổi vốn chủ sở hữu. Mặc dù thiết kế thể chế này dường như tạo ra những trở ngại cho giám sát chung và không hoàn toàn phù hợp với hướng tăng cường giám sát, nhưng nó thực sự phản ánh đầy đủ rằng các cơ quan chính phủ không can thiệp vào việc thực hiện các hợp đồng dân sự thông qua các biện pháp hành chính, tuân thủ tinh thần hợp đồng và nhận ra quyền chuyển nhượng trong khuôn khổ các mối quan hệ pháp lý dân sự.

Trong quá trình áp dụng cho sự đồng ý link vao m88 người chuyển nhượng, thông báo số 51 yêu cầu người chuyển nhượng "hiểu kịp thời và xác minh các lý do thay đổi vốn chủ sở hữu, hiệu suất link vao m88 công bằng, có yêu cầu thay đổi công bằng không. Đính kèm một mẫu cho sự đồng ý link vao m88 người chuyển nhượng vào việc chuyển nhượng. Từ hai "kịp thời" này, có thể phản ánh rằng ý định ban đầu link vao m88 việc soạn thảo Thông báo số 51 không phải là một trở ngại cho việc tiếp thị.

Đóng vai trò đầy đủ cho vai trò quyết định link vao m88 thị trường trong phân bổ tài nguyên là một trong những nguyên tắc cơ bản mà Thượng Hải tuân thủ để tiếp thêm sinh lực cho đất công nghiệp hiện có. Thượng Hải đề xuất rằng trong việc hồi sinh vùng đất công nghiệp hiện tại, chúng ta phải tuân thủ nguyên tắc "Cân bằng lợi ích", nghĩa là "đưa ra vai trò quyết định link vao m88 thị trường trong phân bổ tài nguyên và huy động sự nhiệt tình link vao m88 những người nắm giữ quyền đất đai ban đầu"[3]. link vao m88 quy định về tái sử dụng đất hiệu quả thấp do chính phủ RMB thành phố Thượng Hải ban hành vào năm 2023 một lần nữa nhấn mạnh nguyên tắc "Cân bằng lợi ích"[4]. Các quy định khu vực mới link vao m88 Pudong năm 2024 về việc cải thiện chất lượng và hiệu quả link vao m88 đất công nghiệp hiện tại cũng tuyên bố rõ ràng "sự thống trị thị trường" và "tuân thủ vai trò quyết định link vao m88 thị trường trong phân bổ nguồn lực"[5]. Nói cách khác, chính phủ công nhận link vao m88 giao dịch định hướng thị trường và tin rằng link vao m88 giao dịch định hướng thị trường giúp tối ưu hóa phân bổ nguồn lực và đóng vai trò quan trọng trong việc hồi sinh việc sử dụng đất hiện có.

Đất công nghiệp không có link vao m88 quản lý vòng đời đầy đủ

Chúng tôi nghĩ,51 chủ yếu nhắm mục tiêu đất công nghiệp được bao gồm link vao m88 quản lý vòng đời đầy đủ và không nên được mở rộng và hiểu là tự động áp dụng cho đất công nghiệp không được bao gồm link vao m88 quản lý vòng đời đầy đủ.

Như đã đề cập ở trên, đối với đất công nghiệp đã được chuyển trước năm 2014 không được bao gồm trong quản lý vòng đời đầy đủ, hạn chế liệu hợp đồng chuyển đất có chứa thay đổi vốn chủ sở hữu hay không là một cuộc thảo luận về một vấn đề và không có phiên bản thống nhất. Đánh giá từ ý nghĩa văn bản link vao m88 Thông báo số 51, giám sát chung link vao m88 nó bị giới hạn bởi thỏa thuận link vao m88 hợp đồng chuyển đất. Ví dụ: sau khi nhận được đơn xin thay đổi vốn chủ sở hữu từ các doanh nghiệp địa phương, nội dung được nhắc nhở bởi Cục giám sát thành phố Trung Quốc trên số 51 dựa trên "các yêu cầu kiểm soát thay đổi vốn chủ sở hữu và vi phạm trách nhiệm hợp đồng trong hợp đồng chuyển nhượng đất có liên quan link vao m88 các doanh nghiệp địa phương"; Và khi các doanh nghiệp địa phương hoàn thành việc đăng ký thay đổi vốn chủ sở hữu mà không có sự đồng ý link vao m88 người chuyển nhượng, các cơ quan chính phủ có liên quan đã thông qua "vi phạm xử lý hợp đồng", hình thành ý kiến xử lý "vi phạm trách nhiệm hợp đồng theo thỏa thuận trong hợp đồng". Ngoài ra, như là một điều khoản vượt trội link vao m88 Thông báo số 51, "Một số ý kiến về việc tăng cường quản lý đất công nghiệp chứng khoán ở Thượng Hải" (Tài liệu số 129 link vao m88 Quy định Thượng Hải [2023]) (sau đây gọi là "Tài liệu số 129")[6]Trung Quốc cũng bao gồm cơ chế điều tiết chung về thay đổi vốn chủ sở hữu trong phạm vi "tăng cường quản lý vòng đời đầy đủ", điều này phân biệt quyền kiểm soát đất không được bao gồm trong quản lý vòng đời đầy đủ. Sự hiểu biết trên link vao m88 chúng tôi cũng đã được xác nhận dựa trên sự tham vấn link vao m88 chúng tôi với Cục Kế hoạch và Tài nguyên thiên nhiên thành phố Thượng Hải (Bộ Thông báo chính số 51).

60451_60620

Đối với đất công nghiệp không được bao gồm trong quản lý vòng đời đầy đủ, chúng tôi hiểu rằng chính phủ chủ yếu điều chỉnh từ quan điểm link vao m88 "đất không hiệu quả" và thực hiện các cuộc thảo luận trên cơ sở từng trường hợp. Theo tài liệu số 129, "hạn chế nghiêm ngặt việc chuyển đất công nghiệp không hiệu quả đối với các vi phạm các thỏa thuận và trái phép" đối với đất công nghiệp không hiệu quả không được bao gồm trong quản lý vòng đời đầy đủ,Tất cả các cơ quan chính phủ nên "ngăn chặn và điều tra và trừng phạt các trường hợp sử dụng bất hợp pháp và bất thường như sử dụng không sử dụng trong phạm vi đất không hiệu quả." Nói cách khác, nếu chính phủ đưa vào danh sách đất đai không hiệu quả, thì các biện pháp điều tiết chính link vao m88 các cơ quan chính phủ bao gồm, ngoài hợp đồng chuyển nhượng đất, tăng cường giám sát các dự án từ các mục đích quy hoạch đất đai, bảo vệ hỏa hoạn, bảo vệ môi trường, thuế, v.v.

Tóm lại, chúng tôi tin rằng các nhà đầu tư nên xem xét hợp lý việc ban hành Thông báo số 51. Thông báo số 51 không có nghĩa là Thượng Hải sẽ thay đổi mô hình quy định về việc liệu đất công nghiệp có được đưa vào quản lý vòng đời đầy đủ để điều trị nó không. Tăng cường việc thực hiện quyền đồng ý link vao m88 người chuyển nhượng không có nghĩa là nó sẽ ngăn chặn các giao dịch thông thường theo định hướng thị trường và từ chối vai trò quan trọng link vao m88 thị trường là phân bổ nguồn lực. Để đối phó với sự hồi sinh link vao m88 các dự án hiện tại, các nhà đầu tư có thể xem xét tìm kiếm sự hợp tác với các nhà quản lý với nguồn lực đầu tư và kinh nghiệm hoạt động, điều này sẽ giúp được công nhận từ người chuyển nhượng và chính quyền địa phương.

63550_63722

[2] Xem "Một số ý kiến về việc cải thiện hơn nữa mức độ bảo tồn đất đai và sử dụng chuyên sâu link vao m88 thành phố" (HUFUFA [2014] số 14, được thực hiện vào ngày 22 tháng 2 năm 2014) và " Đất công nghiệp bao gồm đất công nghiệp, đất nghiên cứu khoa học và đất kho.

[3] Xem "link vao m88 biện pháp thực hiện cho việc hồi sinh đất công nghiệp hiện có trong thành phố" (Văn phòng Thượng Hải [2016] số 22).

[4] Xem "Một số ý kiến về việc thúc đẩy toàn diện việc sử dụng chất lượng cao link vao m88 các nguồn tài nguyên đất đai trong thành phố link vao m88 chúng tôi" (Quy tắc link vao m88 Chính phủ Thượng Hải (2023) số 12).

[5] Xem "Quy tắc thực hiện để thúc đẩy chất lượng và hiệu quả link vao m88 đất công nghiệp hiện tại trong khu vực mới link vao m88 Pudong" (dự thảo để thu hút ý kiến).

[6] "Một số ý kiến về việc tăng cường quản lý đất công nghiệp chứng khoán ở Thượng Hải" (Tài liệu số 129 link vao m88 Thượng Hải GUI [2023]), được ban hành vào ngày 14 tháng 4 năm 2023.

Thông tin tác giả

Ye Taoye

Hợp nhất và mua lại, thành lập quỹ, bất động sản

YAN BO

67710_67786

Phân tích về các quy định pháp lý chung về thay đổi vốn chủ sở hữu link vao m88 các doanh nghiệp địa phương ở Thượng Hải

Thông tin tác giả